La Coruña aprueba una nueva ordenanza para regular las terrazas en espacios de dominio público

En La Coruña, el Ayuntamiento aprobó en la Junta de Gobierno Local la nueva #Ordenanza Municipal Reguladora de la Instalación de Terrazas en Espacios de Dominio Público o de Uso Público, con el objetivo de adaptar el marco regulador a la realidad actual del sector hostelero tras la expansión de #terrazas en los últimos años, especialmente a raíz de la pandemia de la Covid-19.

El texto pasará próximamente a pleno para su aprobación definitiva y entrada en vigor.

Los objetivos centrales de la iniciativa son garantizar, mediante la acción reguladora, el descanso de la vecindanza en zonas con saturación de ruido, buscar la armonía estética de lugares emblemáticos de la ciudad y proteger la integridad arquitectónica de áreas con protección especial como las contempladas en PEPRI.

Además, la ordenanza otorga seguridad jurídica al sector hostelero y reconoce el papel de las terrazas en la dinamización de las calles y plazas de la ciudad.

“Las terrazas aportan numerosos aspectos positivos, como el esparcimiento social y la activación de la vida urbana, pero un exceso de ocupación puede invadir el espacio público en detrimento de peatones y generar problemas de accesibilidad, movilidad, ruido o suciedad”, comentó la alcaldesa Inés Rey.

Una de las novedades más destacadas es la unificación de trámites: se crea una licencia de terraza que agrupa la instalación en la vía pública y la ocupación del dominio público, de modo que los hosteleros gestionen un único documento en lugar de dos permisos independientes.

Esta simplificación busca facilitar la puesta en marcha de nuevas terrazas y reducir trámites administrativos innecesarios.

Asimismo, la norma introduce un conjunto de requisitos, criterios y límites específicos para terrazas situadas en ámbitos de protección del Plan Xeral de Ordenación Municipal (PXOM) o en zonas del Plan Especial de Protección y Reforma Interior de la Cidade Vella y Peixaría (PEPRI).

En estas zonas, las terrazas deberán respetar normas estéticas más homogéneas y restrictivas, con mobiliario confeccionado en materiales como madera tratada, teka, acero, aluminio, hierro o plásticos de diseño atractivo y calidad, y en colores concretos (tonos sobrios como grises impuros, blancos impuros, arenas y tierras, acabado mate).

En estas áreas no se permiten terrazas estables ni tarimas.

En zonas singulares del ámbito PEPRI, se detallan directrices estéticas adicionales. Por ejemplo, en María Pita las terrazas deberán ubicarse sobre tarima, con elementos de sombra autoportantes o anclados y sin poder fijar instalaciones en las fachadas; en Montoto y A Marina, los toldos deberán ser monocrómaticos, con elementos de instalación en tonos mate y cerramientos estables; en Parrote la tonalidad de los toldos deberá seguir un color específico; y en Cidade Vella, el mobiliario podrá ser de madera o madera combinada con otros materiales de buena calidad.

En Praza de España y Campo da Leña, los toldos deben respetar los códigos de color indicados.

La clasificación de terrazas también considerará su ubicación respecto a planes zonales de protección acústica, de acuerdo con las normativas de contaminación acústica, lo que determina horarios más restrictivos para terrazas situadas en zonas acusticamente saturadas (ZAS) o de especial protección acústica (ZPAE) o de especial protección (ZEP).

El horario de cierre en zona común varía por temporada: de mayo, junio y septiembre, de domingo a jueves a las 00:30, y los viernes, sábados y vísperas de festivo a las 01:30; en julio y agosto hasta las 02:30; el resto del año (1 de octubre al 30 de abril) de domingo a jueves hasta las 23:30 y viernes, sábados y vísperas de festivo hasta las 00:30.

En las terrazas de zonas ZAS

En las terrazas de zonas ZAS, ZPAE o ZEP, los horarios son aún más restrictivos, con cierres que van de 00:00 a 02:00 según el mes y el día de la semana, y la posibilidad de extender horarios en fechas puntuales justificadas.

El Gobierno también contempla la creación de una Mesa de Terrazas, integrada por representantes de los distintos grupos políticos, y la incorporación de la figura de las terrazas en zonas de estacionamiento como una modalidad con cerramiento estable, permitida solo en calles de un máximo de dos carriles, con límite de velocidad de hasta 30 km/h y acera de menos de 2,5 metros de anchura.

Entre las obligaciones de los titulares de licencias figura exhibir de forma visible la licencia y el plano autorizado de la terraza mediante un código QR proporcionado por el Ayuntamiento.

Asimismo, las terrazas situadas en plazas de estacionamiento deberán mantener una separación mínima de 5 metros respecto a pasos de peatones e intersecciones.

El texto también define un régimen sancionador que contempla multas entre 1.000 y 10.000 euros para aquellas actividades del sector hostelería que incumplan la normativa. En palabras de la alcaldesa, “Esta ordenanza busca ordenar las terrazas, mejorar la convivencia y también asegurar una mejor estética de la ciudad, al tiempo que se garantiza el tránsito peatonal y la seguridad de los vecinos”.

Bonificacións por una gestión responsable de residuos: en la misma sesión de la Junta de Goberno Local se presentó una instrucción para regular la forma de proceder en la gestión de expedientes de beneficios fiscales cuando las personas soliciten una reducción de la cuota variable de la tasa de recogida de basura por comportamientos responsables en el reciclaje.

En el caso de particulares, la deducción en la parte variable del recibo podría ser del 55%.

Podrán optar a la deducción las personas que acrediten alguno de los siguientes supuestos: contar con un compostero domiciliario cuando no exista incumplimiento o fallo de uso; haber realizado al menos dos entregas en los puntos limpios municipales en el año anterior a la imposición; o haber gestionado residuos voluminosos llamando al 010 para su tratamiento, debidamente documentado; así como haber solicitado la retirada de restos de podas de domicilios particulares mediante el 010.

Si la vivienda demuestra la posesión de compostador, deberá acreditarlo mediante declaración responsable y fotos, indicando la ubicación y adjuntando tres fotos del estado del compostero.

Todos los trámites para solicitar la deducción podrán realizarse a través de un formulario disponible en la página web del Concello. “Apostamos por la reciclaje y la correcta separación de residuos para una ciudad más limpia y menos residuo; reconocemos y premiamos a quienes demuestran ese compromiso”, añadió Inés Rey.

Otros asuntos tratados en la Xunta de Goberno Local incluyeron la adjudicación del procedimiento de venta forzosa mediante poxa pública del inmueble situado en el número 3 de la rúa Damas, recuperado en el marco del plan de ruínas para garantizar la remodelación.

También se aprobó la convocatoria de subvenciones para iniciativas como “XIII Deporte Solidario Inclusivo” y “XI Cultura Accesible e Inclusiva” de la Fundación Emalcsa, y la participación del Concello en el Plan Provincial de Cooperación ás Obras e Servizos de Competencia Municipal POS+2026 de la Diputación, con ayudas destinadas, entre otras acciones, a mejoras de saneamiento en el Barrio das Flores por un importe pedido de 599.749,85 euros, junto a otras actuaciones para este ejercicio o el anterior.