El Gobierno Vasco cierra 2025 y presenta la hoja de ruta 2026 para vivienda, suelo y urbanismo

En Euskadi, el Gobierno Vasco cierra 2025 con una agenda clara para 2026 en vivienda, suelo y urbanismo, orientada a ampliar la oferta de vivienda, reforzar la protección de la demanda y dotar de nuevas herramientas para regular el alquiler.

Con la aprobación del «Decreto de Medidas Urgentes» a finales del primer trimestre de 2026, el Departamento de Vivienda y Agenda Urbana avanzará hacia la finalización de su Plan Integral de Acceso a la Vivienda de Euskadi, que agrupa en un único documento la denominada "caja de herramientas" para responder a la actual crisis de oferta, tanto para las personas más vulnerables como para la mayor parte de las clases medias.

El cierre de 2025 deja constancia de un ciclo de reformas y de una planificación orientada a dar respuesta a uno de los retos sociales y económicos centrales del país: facilitar un acceso digno y asequible a la vivienda.

El balance anual destaca avances en la producción de #vivienda protegida y en la reducción de los tiempos de tramitación de expedientes y de obras, junto con una apuesta robusta para proteger a la demanda a través de instrumentos clave como la declaración de zonas de mercado residencial tensionado y el desarrollo de los #índices de referencia del alquiler, con ámbitos en Gipuzkoa donde su aplicación ya es efectiva.

De cara a 2026, la atención del Departamento se repartiría en cuatro ejes estratégicos. Primero, el despliegue efectivo de la Ley de Medidas Urgentes: se pretende acelerar trámites, acortar plazos administrativos y facilitar la activación de promociones.

Segundo, una revisión del «decreto sobre la demanda» para ampliar su cobertura y ampliar el alcance de las prestaciones que permiten el acceso a una vivienda, incluyendo modificaciones del marco normativo para incrementar el número de beneficiarios y avanzar en programas como Gaztelagun o Bizigune.

Tercero, la consolidación de las zonas tensionadas y la incorporación de nuevos municipios conforme a criterios objetivos, con la meta de ampliar la protección a más residentes; estas zonas se gestionarán con el apoyo técnico del Observatorio Vasco de la Vivienda y de guías para los ayuntamientos.

Cuarto, la publicación y operatividad de los índices de referencia del alquiler, concebidos para contener la subida de precios en áreas tensionadas, con especial atención a Bizkaia y Álava, donde se prevé avanzar de forma significativa en 2026 y empezar a aplicar estos índices conforme a la normativa vigente.

El consejero Denis Itxaso destacó que “la vivienda es un problema que tiene solución”, y subrayó que la legislatura 2026 traerá reformas acompañadas de la mayor dotación de recursos económicos para Vivienda en la historia del Gobierno Vasco, con resultados concretos tanto en la oferta como en la demanda.

En esta línea, se avanzará en mejoras normativas para fortalecer la protección de la demanda y ampliar el alcance del sistema de prestaciones, buscando consolidar una red de apoyo que facilite el acceso a una vivienda digna y asequible para más familias.

Como parte de este paquete de reformas, se trabaja en la modificación del Decreto 147/2023 para ampliar el número de personas beneficiarias del derecho subjetivo y de programas como Gaztelagun y Bizigune.

Este conjunto de medidas se alinea con actualizaciones previous de 2025 y mantiene la prioridad de mejorar la oferta disponible y facilitar el acceso a la vivienda para colectivos vulnerables y para la clase media

Este conjunto de medidas se alinea con actualizaciones previous de 2025 y mantiene la prioridad de mejorar la oferta disponible y facilitar el acceso a la vivienda para colectivos vulnerables y para la clase media, con un enfoque de respuesta coordinada en los planes trianuales de acción para municipios declarados tensionados.

En referencia a las zonas tensionadas, #Euskadi cierra 2025 con once municipios declarados oficialmente en este estado de mercado residencial: Errenteria, Zumaia, Lasarte-Oria, Barakaldo, Irún, Galdakao, Donostia-San Sebastián, Bilbao, Astigarraga, Usurbil y Vitoria-Gasteiz.

Estos municipios concentran aproximadamente 1.048.000 habitantes, cerca del 47,7% de la población vasca. A esta lista se irán incorporando otros municipios que cumplen criterios y han solicitado la declaración, con apoyo técnico para su implementación.

Con la próxima intensificación de estas incorporaciones a principios de 2026, se prevé que la cobertura alcance, desde una óptica regional, a más de la mitad de la población.

Se mantiene el objetivo de profundizar en los planes trianuales de acción vinculados a cada entidad declarada y proteger al 53,36% del total de la población vasca residente en los 18 municipios que integrarán estas zonas.

Para estar al día de la situación, el portal zonatensionadaeuskadi.eus ofrece información actualizada y un buzón de denuncias para comunicar incumplimientos relativos a la limitación de precios del #alquiler o a la actividad de viviendas turísticas sin licencia.

En 2026 se busca que la cobertura, la supervisión y las herramientas tecnológicas garanticen una administración más eficaz de la oferta y una protección reforzada de la demanda.

Además, el plan contempla que, con la colaboración de las Diputaciones Forales, se obtengan y compartan los datos fiscales necesarios para calcular los índices de referencia, que se esperan aplicar plenamente en Bizkaia y Araba a lo largo del primer semestre de 2026, en conjunción con las herramientas de simulación disponibles en la web y con recursos como el IRAV para transparentar la actualización de la renta máxima de los contratos de alquiler.

Con este marco, 2026 se presenta como un año de despliegue y consolidación de reformas orientadas a producir más vivienda asequible, mejorar la regulación para proteger mejor a la demanda, ampliar la red de zonas tensionadas y poner en marcha los índices de referencia necesarios para aplicar de forma efectiva los mecanismos de contención de alquiler donde corresponde.