Incidentes de odio en Euskadi 2025: descenso respecto a 2024, pero el racismo y la xenofobia siguen siendo la principal preocupación
El Informe de Incidentes de Odio en Euskadi 2025 muestra una caída del 18% respecto a 2024, con 193 casos registrados por la Ertzaintza. Aun así, el análisis señala que la mayor parte de los hechos están motivados por racismo o xenofobia, y advierte sobre la cifra negra y los retos para denunciar.
En Euskadi, el consejero de Seguridad, Bingen Zupiria, presentó en el Parlamento Vasco el Informe de Incidentes de Odio 2025, elaborado con la colaboración de la Cátedra de Derechos Humanos y Poderes Públicos de la EHU, a la que dirige Jon Mirena Landa.
Este informe, que se ha ido presentando desde 2018, suma ya una década de seguimiento y hoy se ha dado a conocer en la Cámara con todo el contenido.\n\nEntre enero y diciembre de 2025, la #Ertzaintza registró 193 incidentes de #odio potencialmente delictivos en Euskadi, frente a 236 en 2024, lo que supone una caída del 18%.
Es el tercer año consecutivo de descenso tras el pico de 2022, cuando se llegó a 435 incidentes. En el propio texto se subraya que 2025 no consta de infracciones administrativas, y que estas cifras deben interpretarse con cautela por la existencia de la cifra negra, es decir, hechos que no llegan a conocimiento de la policía o no se denuncian como delitos.\n\nLos autores señalan que la evolución de los registros no implica de forma automática una reducción real de la violencia discriminatoria, puesto que muchas víctimas enfrentan irregularidades administrativas, limitaciones económicas o desconocimiento de los procedimientos para denunciar.
A esto se suman la normalización de la violencia, la desconfianza en el sistema judicial y policial, y el miedo a represalias, incluso por parte de autoridades.\n\nMOTIVOS Y TIPOLOGÍAS DEL DELITO\nLa tipología de los delitos de odio mantiene como motor principal al racismo o la xenofobia, que concentraron 108 de los casos en 2025, es decir el 56% del total.
En segundo lugar figuran los incidentes motivados por la orientación o identidad sexual (40 casos, 21%), y luego los relacionados con ideología u orientación política (18 casos, 9%).
También se contabilizaron 9 incidentes por discapacidad, 7 por creencias o prácticas religiosas, 4 por aspecto físico o apariencia, 2 por género y 2 por enfermedad.
Se registraron 1 caso de antisemitismo y 1 de aporofobia, y se detectaron 7 incidentes de motivación múltiple, en los que concurren varias características protegidas.
Cuatro de esos casos mixtos combinan racismo o xenofobia con orientación o identidad sexual.\n\nEn cuanto a la tipología delictiva, las lesiones y las amenazas concentran más de la mitad de los hechos: 63 lesiones (33% del total; 5 puntos menos que en 2024) y 40 amenazas (21%).
El discurso de odio (16)
Le siguen las coacciones (19), el discurso de odio (16), el acoso (15) y el trato degradante (13). En 2025 no se registró ningún homicidio por delitos de odio y hubo un único incidente de agresión sexual, lo que mantiene los hechos de mayor gravedad en niveles contenidos.\n\nREPARTO TERRITORIAL Y CONTEXTO OPERATIVO\nPor territorios históricos, Bizkaia y Gipuzkoa presentan 85 incidentes cada uno, es decir el 44% del total para cada uno de ellos.
Araba suma 23 casos (12%). Este reparto rompe la pauta de años anteriores, donde Bizkaia concentraba la mayor cantidad de registros. En cuanto a los municipios, Donostia-San Sebastián aparece con 35 incidentes (18%), Bilbao con 29 (15%), Irun con 19 (10%) y Vitoria-Gasteiz con 18 (9%).
Barakaldo y Portugalete suman 7 casos cada una; Hernani y Getxo, 4 cada una. En el lugar de comisión destaca la vía pública, que aglutina el 45%; le siguen los centros docentes (11%), los domicilios (9%) y los establecimientos de hostelería (9%).
Los hechos a través del ciberespacio o por teléfono representan el 4%.\n\nEl informe indica además que casi la mitad de los incidentes se dan entre viernes y domingo y que el 75% ocurre entre la tarde y la noche.\n\nINVESTIGACIONES, VÍCTIMAS Y DETENCIONES\nEn 2025 se contabilizaron 284 personas investigadas por incidentes de odio, predominando los hombres (78%) y con una edad media de 32 años.
Además, 76 de las personas investigadas eran menores de edad. En cuanto al origen, 182 eran de nacionalidad española (64%), y el 19% tenía origen extranjero. En total se realizaron 9 detenciones, menos de la mitad que en 2024 (25).\n\nSobre las víctimas, el informe recoge 225 victimizaciones, lo que supone un descenso del 17% respecto al año anterior. El 55% de las víctimas son de origen extranjero. En cuanto a la distribución por edades, destacan las personas entre 18 y 29 años, aunque el rango abarca desde los 8 hasta los 82 años. El 57% de las víctimas son hombres.\n\nCONTEXTOS Y DESAFÍOS DEL SISTEMA\nEl documento subraya que gran parte de la infradenuncia se asocia a condiciones estructurales: irregularidades administrativas de las víctimas, carencia de recursos y desconocimiento de los procedimientos, una cultura de violencia que persiste, y la desconfianza en el sistema judicial y policial.
Se apunta, asimismo, el miedo a represalias como factor relevante. En definitiva, la estadística no debe interpretarse aisladamente; las autoridades llaman a reforzar la confianza en la respuesta institucional y a simplificar la denuncia para reducir la cifra negra.\n\nPERSPECTIVAS HISTÓRICAS DEL INFORME\nEste Informe de Incidentes de Odio en #Euskadi se ha ido presentando de forma ininterrumpida desde 2018, lo que otorga una visión de diez anualidades para valorar tendencias y la eficacia de las medidas.
Aunque 2025 muestra un descenso, los responsables subrayan que la lucha contra la discriminación requiere cambios profundos en la sociedad, y no solo mejoras en los registros.
El objetivo es avanzar hacia una Euskadi más segura y plural, con una respuesta institucional más eficaz y una menor tolerancia hacia la violencia discriminatoria.\n
