El decreto definitivo del Plan Territorial Parcial de Álava Central establece un marco para más de 3.000 km² y 334.000 habitantes, con foco en densificación urbana, protección del suelo rural, eficiencia del uso del suelo y una vía para la energía solar, con horizonte de 16 años y un eje estratégico de innovación industrial y logística.
El PTP sustituye al plan vigente desde 2004 y se alinea con las Directrices de Ordenación Territorial aprobadas en 2019, siendo el segundo plan de esta generación tras el de Bilbao Metropolitano.
La revisión de #Álava Central se ha gestado tras un proceso iniciado en 2019, que ha durado siete años de estudios, análisis y coordinación entre diferentes administraciones.
A lo largo de su tramitación se realizaron talleres, audiencias y exposiciones públicas, además de alegaciones y exposiciones itinerantes en distintos puntos de la CAPV.
El documento ha superado la Evaluación Ambiental Estratégica y ha recibido amplia difusión, incorporando una visión crítica para aprender de las planificaciones anteriores.
Según subrayó Denis Itxaso, la #ordenación del territorio no es un trámite técnico: es una decisión política y colectiva sobre el tipo de crecimiento, de movilidad y de calidad de vida que queremos.
Añadió que necesitamos reglas claras y una visión coherente: cuidar el suelo, proteger el paisaje y reforzar los ecosistemas, al tiempo que garantizamos oportunidades y capacidad de respuesta ante los retos climáticos, energéticos, demográficos y económicos.
El PTP es un marco vinculante para 16 años y es de obligado cumplimiento para los planes generales municipales, que deberán adaptarse a sus determinaciones.
Establece el modelo territorial estructural y fija límites claros tanto en suelo rural como urbano.
Entre sus grandes ejes destacan: la #infraestructura verde y la red de corredores ecológicos; la regulación y visibilización del hábitat rural; el uso sostenible y eficiente del suelo, minimizando la antropización; la gestión del paisaje mediante un catálogo de áreas de interés paisajístico; la gestión sostenible de recursos con autoconsumo energético y economía circular; la movilidad y logística sostenibles con nodos de intermodalidad; e incorporar de manera transversal la perspectiva de género, el euskera, el cambio climático, la salud y la interrelación territorial.
Asimismo, el Plan fija rangos cuantitativos máximos de vivienda conforme a las DOT y delimita perímetros de crecimiento que los planes municipales no podrán superar, estableciendo límites objetivos para la expansión y especificando la cuantía de residencias permitidas.
En el ámbito urbano, la propuesta apuesta por densificación y compactación, delimitando perímetros y zonas de expansión; en materia de actividad económica, identifica las actividades prioritarias y estructura el territorio productivo alrededor de un arco de innovación que conecta los polígonos de Gojaín, el Parque Tecnológico de Miñano y el entorno del aeropuerto, configurando un eje continuo para la implantación de actividades avanzadas, logísticas y de alto valor añadido.
Este arco refuerza la posición de Álava Central como nodo industrial y logístico de Euskadi
Este arco refuerza la posición de Álava Central como nodo industrial y logístico de Euskadi, apoyándose en infraestructuras existentes y orientando el crecimiento hacia espacios ya consolidados y bien conectados.
En lo que respecta a energía, el plan regula la implantación de instalaciones fotovoltaicas. En Álava Central existen diversos proyectos de energía solar que se verán afectados según el grado de tramitación por el nuevo marco normativo. El PTP introduce exigencias de autoconsumo mediante instalaciones solares en edificios de nueva planta con superficie superior a 200 m2 en suelo no urbanizable, y delimita zonas de localización preferente para instalaciones fotovoltaicas de carácter territorial, configuradas como actuaciones directas y sometidas a criterios restrictivos: no pueden afectar al monte público, ni a zonas de especial protección, ni a suelos de alto valor agrícola, lo que restringe de forma significativa su implantación.
Fuera de esas áreas preferentes, el PTP contempla la posibilidad de nuevas instalaciones fotovoltaicas cuando la categorización del suelo lo admita, siempre que se respeten condiciones de integración territorial, entre ellas una distancia mínima de 500 metros respecto de núcleos urbanos o rurales, además de limitaciones específicas en cuencas visuales, donde se establecen umbrales y criterios de intervención.
En todo caso, el PTP excluye expresamente este tipo de instalaciones en tres ámbitos: suelo no urbanizable de especial protección, pastos montañosos y suelo no urbanizable de alto valor estratégico.
Itxaso ha recalcado que la ordenación del territorio es decidir cómo queremos vivir: regenerar antes que expandir, proteger antes que degradar y planificar hoy la #Euskadi que viene.
Según ha detallado, Álava Central es un ámbito estratégico para Euskadi por su dimensión, por su capitalidad y por su capacidad industrial y logística.
Este Plan fija reglas claras: menos consumo de suelo, más ciudad consolidada, más protección ambiental y más coherencia territorial.
En el plano físico, paisaje, patrimonio y turismo, el PTP identifica categorías de suelo no urbanizable, incorpora corredores ecológicos, protección de acuíferos y elementos de especial protección, y consolida una infraestructura verde.
Por novedad, incorpora un catálogo de áreas de interés paisajístico y establece criterios para que el planeamiento proteja paisaje, patrimonio y recursos turísticos, integrando la dimensión paisajística como elemento estructural de la ordenación.
El decreto se publicará en el Boletín Oficial del País Vasco y toda la documentación estará disponible en la sede electrónica del Gobierno Vasco.