La reciente aprobación del reglamento del régimen fiscal especial de Baleares busca incentivar la economía y compensar los efectos de la insularidad en las islas.
El 23 de julio de 2024, el Consejo de Ministros de España ratificó un Real Decreto que establece oficialmente el Reglamento del Régimen Fiscal Especial de Baleares, un paso significativo para impulsar los incentivos fiscales en la región.
Esta medida se alinea con lo dispuesto en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2023 y busca mejorar la situación económica en las islas, que enfrentan desafíos únicos debido a su insularidad.
El régimen especial fiscal tiene sus raíces en el Estatuto de Autonomía balear, que exige una legislación específica de las Cortes Generales.
Este régimen reconoce las particularidades de las Islas Baleares, que a menudo sufren consecuencias negativas derivadas de su geografía, lo que puede obstaculizar el desarrollo económico.
En su estructura, el régimen se apoya en tres ejes fundamentales: un componente económico, un marco fiscal favorable y un instrumento financiero diseñado para mitigar las dificultades inherentes a la insularidad, especialmente en áreas como la inversión pública.
Uno de los hitos anteriores en esta dirección se produjo con la promulgación del Real Decreto-Ley 4/2019, que introdujo una serie de medidas económicas destinadas a sectores críticos, tales como el transporte aéreo y marítimo, la energía, y otros servicios esenciales relacionados con la economía local.
Estos sectores son especialmente vulnerables debido a los altos costos asociados a la conectividad y el transporte en la región.
Además de estas medidas, la ley establece lo que se denomina el Factor de Insularidad, una dotación que se incluye cada año en los Presupuestos Generales del Estado, orientada a financiar actividades que beneficien a las islas y que se ven desproporcionadamente afectadas por su ubicación geográfica.
Sin embargo, hasta ahora, faltaban medidas fiscales complementarias que facilitaran el despliegue efectivo de estas iniciativas.
La reciente legislación fiscal permite a partir de los ejercicios fiscales iniciados entre el 1 de enero de 2023 y el 31 de diciembre de 2028, aplicar un régimen fiscal especial en las Baleares, que incluye incentivos como la Reserva para Inversiones en Baleares.
Esta reserva permite una reducción en la base imponible del Impuesto sobre Sociedades y del Impuesto sobre la Renta de no Residentes, además de deducciones en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
El Reglamento aprobado no solo establece las bases para la implementación de estos incentivos, sino que también tiene como objetivo aclarar conceptos y proporcionar seguridad jurídica a los contribuyentes y operadores legales.
La coordinación previa con la Comunidad Autónoma ha sido fundamental en este proceso, asegurando que las disposiciones sean claras y aplicables de manera eficaz.
Las medidas fiscales generadas por este nuevo régimen empezarán a tener efecto desde el inicio de los ejercicios fiscales de 2023, brindando a las empresas y a los residentes de Baleares la oportunidad de beneficiarse de un tratamiento fiscal más favorable que podría estimular la inversión y la actividad económica en la región.
Esta iniciativa no solo es un reflejo del compromiso del Gobierno con la economía de las islas, sino que también se enmarca dentro de un contexto histórico de búsqueda de soluciones que encaminen a Baleares hacia un desarrollo sostenible y equilibrado.