Informe del Aguirre Lehendakaria Center resume 1.002 narrativas sobre la posible ampliación del Guggenheim Bilbao en Busturialdea-Urdaibai, subrayando desarrollo sostenible y gobernanza colaborativa.
Este esfuerzo, impulsado por la Diputación Foral de Bizkaia y el Gobierno Vasco, ha buscado conocer la percepción de la ciudadanía de la zona para fundamentar las decisiones públicas en materia cultural, económica y territorial.
Durante diez meses se analizó un total de 1.002 narrativas, empleando una metodología cualitativa rigurosa que permitió identificar patrones de opinión, consensos y tensiones existentes en la comarca.
El informe subraya que el debate va más allá del proyecto concreto y se proyecta sobre cuestiones como empleo de calidad, formación, movilidad, vivienda, turismo y cohesión territorial.
Este enfoque aportó una visión más rica para enriquecer el análisis y la toma de decisiones dentro de los instrumentos de planificación vigentes.
El mensaje central que emerge del proceso es, más allá de la ampliación del museo, la demanda compartida de un desarrollo sostenible para Busturialdea-Urdaibai, que equilibre desarrollo económico con la protección del entorno natural.
Ambas instituciones valoran el proceso como una muestra de una nueva forma de hacer política en el siglo XXI, especialmente adecuada para afrontar retos complejos y para entender mejor las inquietudes y expectativas de la sociedad de la zona, generando conocimiento útil para la acción pública.
El documento reafirma el compromiso de las instituciones con el desarrollo de la comarca y apunta a que el proceso aporta una capa cualitativa que refuerza y complementa la ruta estratégica ya existente, el Plan Estratégico Comarcal de Busturialdea-Urdaibai.
Ibone Bengoetxea, vicelehendakari primera y consejera de Cultura y Política Lingüística del Gobierno Vasco, agradece a todas las personas que participaron en el proceso y señala que el informe de escucha “no propone un camino nuevo, sino que ayuda a recorrer mejor el que ya existe: refuerza lo que está en marcha, aporta elementos nuevos que deben analizarse y encaja plenamente con la apuesta del PEC por una gobernanza más colaborativa”.
Por su parte, la Diputada General de Bizkaia, Elixabete Etxanobe, afirmó que el informe “aporta claves valiosas para seguir avanzando en el impulso de la comarca y para reforzar su cohesión social y territorial”.
Subrayó que la escucha ha puesto de manifiesto que Busturialdea es una región diversa, con miradas plurales y debates amplios, que no admiten respuestas simples.
Se observa un amplio acuerdo social en torno a favorecer su desarrollo socioeconómico sin renunciar a la protección del entorno, y se identifican preocupaciones compartidas que ya se están abordando desde el Plan Estratégico Comarcal, al que este informe aportará nuevas claves de mejora.
La apertura a aprendizajes, la necesidad de una información más transparente y la urgencia de atender las brechas territoriales y sociales que provocan desafección y desconfianza, especialmente entre quienes se sienten más vulnerables, fueron también aspectos destacados por el equipo de Bizkaia.
En este sentido, Etxanobe afirmó que cerrar esas brechas es una responsabilidad colectiva del conjunto de la sociedad y, como diputada general, asume ese compromiso.
Director y codirectora del Aguirre Lehendakaria Center for Social and Political Studies (ALC)
En cuanto a datos de participación, Gorka Espiau e Itziar Moreno, director y codirectora del Aguirre Lehendakaria Center for Social and Political Studies (ALC), junto a Julen Larrañaga, presentaron las conclusiones al cierre de once meses de trabajo sistemático, recogiendo y analizando 1.002 narrativas ciudadanas sobre la posible ampliación del #Guggenheim Bilbao en la comarca. El proyecto ha contado con la colaboración del AC4 de la Universidad de Columbia, siguiendo una metodología académica independiente para una iniciativa pionera de escucha ciudadana impulsada por la Diputación Foral de Bizkaia y el Gobierno Vasco.
El proceso recoge 1.002 narrativas, contrastadas en sesiones de interpretación colectiva y enriquecidas en un seminario internacional celebrado en Ekoetxea Urdaibai los días 1 y 2 de diciembre de 2025.
Este volumen de participación permite capturar tensiones, matices y contradicciones que no siempre emergen en el debate público. En 2025 se realizaron entrevistas a 949 personas de la comarca; en algunos casos se llevaron a cabo segundas conversaciones para profundizar en temas concretos y analizar posibles cambios de percepción tras la decisión del Patronato de la Fundación del Museo Guggenheim Bilbao de no continuar con el proyecto de ampliación en Urdaibai.
Por ello, el número total de narrativas recogidas asciende a 1.002, todas grabadas, anonimizadas y publicadas en la web de #ALC junto al informe final. La mayor parte de los diálogos fueron presenciales, aunque también se recogieron aportaciones escritas, telemáticas y en formato de audio.
Es relevante recordar que, históricamente, el Guggenheim Bilbao ha sido un hito en la renovación urbanística y cultural del #País Vasco desde su apertura en 1997, que impulsó no solo el turismo sino un cambio profundo en la economía y la identidad de la ciudad de Bilbao y su región.